XEM CLIP:
Tại phiên chất vấn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đối với nhóm vấn đề thuộc lĩnh vực ngành Công an quản lý, đại biểu Phạm Văn Hòa nêu thực trạng, tội phạm đánh bạc, tổ chức đánh bạc, cá cược trên mạng đã và đang diễn ra phức tạp, khó lường.
“Lực lượng công an đã xử lý rất nhiều nhưng các vụ việc vẫn không thuyên giảm mà ngày càng tinh vi hơn, Bộ trưởng cho biết đâu là nguyên nhân? Đã đến lúc nước ta phải cho phép thực hiện Nghị định về cá cược để quản lý chặt chẽ hơn và được thu thuế, hạn chế được tình trạng cá cược trên mạng. Quan điểm của Bộ trưởng về vấn đề này ra sao?”, đại biểu Phạm Văn Hòa chất vấn từ đầu cầu đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Tháp.
Đã khởi tố gần 600 bị can trong các vụ án đánh bạc
Trả lời, Bộ trưởng Công an Tô Lâm cho biết, thời gian vừa qua, bộ đã triển khai nhiều kế hoạch, các giải pháp đấu tranh trấn áp tội phạm, tổ chức đánh bạc trên không gian mạng và đạt được nhiều kết quả. Riêng trong 6 tháng đầu năm 2022 đã khởi tố gần 600 bị can trong các vụ án đánh bạc.
Tuy nhiên, Bộ trưởng Công an cũng nhìn nhận, tình hình hiện nay còn rất phức tạp, phần lớn máy chủ đặt tại nước ngoài, nên rất khó xử lý triệt để, triệt phá đường dây này thì nảy sinh đường dây khác.
Bên cạnh đó, việc thu thập chứng cứ, củng cố tài liệu xử lý các đối tượng rất khó khăn, do độ ẩn danh rất lớn, khi đối tượng tận dụng được công nghệ trên mạng để thực hiện hành vi phạm tội.
Vì vậy, thời gian tới, Bộ Công an sẽ triển khai các giải pháp phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm, tổ chức trên không gian mạng. Bộ cũng tiếp tục đẩy mạnh công tác nắm tình hình các trang mạng, tổ chức đánh bạc tại Việt Nam, xử lý nghiêm các đối tượng vi phạm, nhất là đối tượng cầm đầu.
Người dân sẽ được tuyên truyền về các hệ lụy của việc tham gia đánh bạc trên mạng, chủ động phòng ngừa, tố giác tội phạm, hỗ trợ lực lượng chức năng đấu tranh với tội phạm này.
Ngoài ra, việc thanh toán trực tuyến đang được lợi dụng để đánh bạc trên mạng, bởi việc quản lý còn khó khăn.
Bộ Công an sẽ nâng cao hiệu quả phối hợp với cảnh sát các nước trong việc xử lý đánh bạc và đánh bạc trên mạng, nhất là chia sẻ thông tin, phối hợp xác minh, thu thập chứng cứ, phối hợp điều tra.
Chưa hài lòng với phần trả lời này, đại biểu Phạm Văn Hòa tranh luận lại: Nghị định về cá cược nghiên cứu nhiều năm mới ban hành và có hiệu lực từ năm 2017, nhưng đến nay chưa thực hiện. “Việt Nam đã thí điểm cho phép casino hoạt động, vậy vì sao chưa thí điểm vấn đề cá cược. Đề nghị Bộ trưởng làm rõ nguyên nhân chưa thực hiện cá cược thể thao?”, đại biểu nêu vấn đề.
Bộ trưởng Tô Lâm cho hay, dù đã có nghị định về cá cược nhưng đến nay các cơ quan chuyên môn, Bộ Tài chính chưa chọn được đơn vị, cơ quan nào để làm đầu mối.
“Quan điểm của chúng tôi đã có nghị định của Chính phủ là phải thực hiện, nhưng hiện chưa có cơ quan, doanh nghiệp nào đảm bảo đủ điều kiện để làm cá cược thể thao nên chưa thực hiện được. Chúng tôi ủng hộ cần thực hiện để giảm những việc bất hợp pháp”, Đại tướng Tô Lâm nói.
Vướng phải Luật Đấu thầu
Chia lửa cùng Bộ trưởng Tô Lâm, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Nguyễn Văn Hùng cho biết, trước khi Luật Thể thao ban hành, Nghị định 06 năm 2017 của Chính phủ đã cho phép thí điểm nội dung cá cược thể thao và trong nghị định đã giao cho Bộ Tài chính chủ trì tổ chức thực hiện.
Đây là lĩnh vực, ngành nghề kinh doanh có điều kiện nên dù có nghị định nhưng những hoạt động này chưa diễn ra.
Ông Hùng cũng thông tin thêm, sau khi luật hóa vấn đề này, tinh thần phân cấp rất rõ và vẫn giao cho Bộ Tài chính là cơ quan chủ trì. Bộ Văn hóa, Thể thao và du Lịch chỉ được giao thẩm định về công tác chuyên môn về quy chuẩn kỹ thuật trường đua có đủ điều kiện không, thế nào là một giải đua, thể thức. Bóng đá quốc tế thì xem xét kết nối với các liên đoàn để nắm rõ thông tin, cung cấp thông tin.
Tham gia trả lời về nội dung này, Bộ trưởng Tài chính Hồ Đức Phớc cho hay, năm 2017, Chính phủ đã ban hành Nghị định 06 về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế. Sau đó, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 101 hướng dẫn thực hiện nghị định 06.
Với việc đặt cược đua ngựa, năm 2020, Thủ tướng đã quyết định cấp phép về chủ trương đua ngựa tại trường đua của huyện Sóc Sơn. Tuy nhiên, khi triển khai có vướng mắc về việc góp vốn của Tổng công ty Du lịch Hà Nội nên đến nay chưa triển khai được.
Thủ tướng Chính phủ quyết định về chủ trương đầu tư, còn khi dự án đua ngựa hoặc đua chó hoàn thành, Bộ Tài chính sẽ là cơ quan cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh cá cược. Tuy nhiên, hiện chưa có dự án nào hoàn thành.
Ông Hồ Đức Phớc cho biết, hiện có 3 địa phương: Phú Yên, Lâm Đồng, Vĩnh Phúc đang đề xuất chủ trương đầu tư trường đua ngựa nhưng các địa phương này vẫn đang trong giai đoạn nghiên cứu, hiện vẫn chưa có hồ sơ.
Với việc cá cược bóng đá quốc tế, Nghị định 06 quy định phải đấu thầu để lựa chọn một doanh nghiệp đứng ra thực hiện việc kinh doanh cá cược bóng đá. Tuy nhiên, quy định này lại vướng phải Luật Đấu thầu khi luật này không có quy định hình thức đấu thầu để lựa chọn doanh nghiệp, chỉ có đấu thầu gói thầu của dự án.
Hiện Bộ Tài chính đã xin ý kiến của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tư pháp và hai bộ trả lời là được, Bộ đã trình nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 06 từ tháng 5/2022.