Kết luận thanh tra số 03 vừa được Thanh tra tỉnh Hà Giang công bố ngày 27/4 cho biết, trong 2 năm 2020 - 2021, các đơn vị được thanh tra đã thực hiện 87 gói thầu mua sắm (trong đó: mua thiết bị y tế 23 gói; vật tư y tế 36 gói; sinh phẩm, hóa chất xét nghiệm 14 gói; kít test 14 gói).
Tổng giá trị được duyệt là hơn 101,6 tỷ đồng (trong đó: nguồn vốn NSNN cấp trên 81 tỷ đồng; nguồn thu dịch vụ, thu khác: trên 20,4 tỷ đồng). Tổng giá trị trúng thầu: 95,274 tỷ đồng (tỷ lệ giảm giá bình quân qua đấu thầu là 6,2%). Tổng giá trị ký hợp đồng: 94,8829 tỷ đồng.
Đoàn thanh tra tiến hành kiểm tra 60/87 gói thầu trên. Kết quả cho thấy, có 21 gói thầu thực hiện lựa chọn nhà thầu theo hình thức chỉ định thầu rút gọn, chưa đúng với các quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, các gói thầu đã được UBND tỉnh, Sở Y tế phê duyệt (hình thức lựa chọn nhà thầu (LCNT): Chỉ định thầu, phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ).
Có 2 gói thầu chào hàng cạnh tranh, thời gian thực hiện lựa chọn nhà thầu không phù hợp với kế hoạch đấu thầu được duyệt, vì trong quá trình tổ chức đấu thầu không có nhà thầu tham dự nên phải hủy thầu. Sau đó, chủ đầu tư không trình, thẩm định, phê duyệt lại kế hoạch đấu thầu, không thẩm định lại giá mà vẫn thực hiện theo quyết định phê duyệt Kế hoạch LCNT đã được phê duyệt trước.
Có 16 gói thầu thực hiện lập, thẩm định, phê duyệt hồ sơ yêu cầu không đúng theo mẫu quy định tại các Thông tư số 11, 19, 23 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư; 2 gói thầu nhà thầu không có giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất, nhà phân phối;
01 gói thầu hồ sơ dự thầu của đơn vị trúng thầu không đúng với kế hoạch đấu thầu đã được phê duyệt; 01 gói thầu thực hiện việc phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu chậm thời gian theo quy định; 1 gói thầu thực hiện chưa đúng quy trình chỉ định thầu rút gọn; hồ sơ kiểm nhập hàng hóa không thể hiện lô hàng hóa, hạn sử dụng; chưa thực hiện công khai kế hoạch, kết quả LCNT.
Ứng trước thiết bị, đấu thầu sau
Theo Thanh tra tỉnh Hà Giang, CDC Hà Giang đã ứng trước 41.142 test LightPower IVASAR-CoV2 và 36.696 kit tách chiết tay iVAaRNA của Công ty Cổ phần Công nghệ Việt Á; ứng 22.900 kít test nhanh Truelie Covid-19 Rapid Test của Công ty TNHH Liên hợp Dược Hà Giang để phục vụ công tác xét nghiệm, sau đó thực hiện đấu thầu để hoàn trả lại các đơn vị.
Ngoài ra, CDC Hà Giang mở 2 sổ theo dõi nhập, xuất kho vật tư, hóa chất, sinh phẩm là chưa đúng quy định. Các vật tư trên sổ này không cập nhật, theo dõi trên hệ thống sổ sách kế toán...
Đến thời điểm thanh tra, Trung tâm đã thanh toán được 13.115/41.142 test và 11.112/36.696 kit tách chiết tay cho Công ty Cổ phần Công nghệ Việt Á; thanh toán 22.900 kit test nhanh cho Công ty TNHH Liên hợp Dược Hà Giang.
Qua kiểm tra gói thầu mua sinh phẩm, vật tư tiêu hao xét nghiệm sàng lọc SARS-CoV2 (Hợp đồng số 2608.1/2021/COVID-HĐMB ngày 26/8/2021) Trung tâm Kiểm soát bệnh tật đã ký hợp đồng mua bán với Công ty TNHH Liên hợp Dược Hà Giang 3.000 test, trị giá 1,41 tỷ đồng và 3.000 test kit tách chiết tay trị giá 126 triệu đồng.
Thực tế, trên sổ sách nhập kho, sử dụng tại khoa Dược, khoa Xét nghiệm toàn bộ số kít, test xét nghiệm, CDC Hà Giang chỉ nhập của Công ty Việt Á, ngoài ra không nhập của công ty nào khác.
Như vậy, số kít, test tại Hợp đồng số 2608.1/2021/COVID-HĐMB ngày 26/8/2021 không có hàng hóa nhập kho.
Thực tế, Công ty Liên hợp Dược Hà Giang chỉ cung cấp 1 mặt hàng là kit test nhanh Truelie Covid-19 Rapid Test, với số lượng 3.000 test, trị giá 299,1 triệu đồng; còn lại 2 mặt hàng (Test xét nghiệm phát hiện Covid19 LightPower IVASAR-CoV2 trị giá 1,41 tỷ và Kit tách chiết tay iVAaRNA trị giá 126 triệu đồng) do Trung tâm tự mua và lấy hàng của Công ty Việt Á. Công ty TNHH Liên hợp Dược Hà Giang chỉ hoàn thiện hồ sơ, thủ tục thanh toán cho Trung tâm kiểm soát bệnh tật.
CDC Hà Giang không nhập kho số lượng 2 mặt hàng kit test nêu trên và cũng không có văn bản xác nhận của Công ty Việt Á đồng ý cho trừ số lượng kit test đã ứng trước của công ty.
Như vậy, CDC Hà Giang thỏa thuận với Công ty TNHH Liên hợp Dược để hợp thức hóa hồ sơ, chứng từ thanh toán 02 mặt hàng kit test Covid-19 với số tiền 1,536 tỷ đồng vi phạm khoản 1, Điều 13 Luật Kế toán.
Kiên Trung
.svg){kind=icon}
