Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà lưu ý, việc hợp nhất Bộ Xây dựng, Bộ GTVT "không mang tính cơ học, hợp sức để mạnh hơn"; xác định rõ chức năng, nhiệm vụ dựa trên sứ mệnh đặt ra cho bộ mới, từ đó tổ chức bộ máy phù hợp, hiệu lực, hiệu quả, hiệu năng.
Sáng 17/12, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà làm việc với Bộ Xây dựng, Bộ GTVT và một số bộ, ngành liên quan về phương án hợp nhất Bộ Xây dựng và Bộ GTVT.
Không để tình trạng chảy máu chất xám, lãng phí người tài
Nhấn mạnh hợp nhất là việc lớn, khó, nhạy cảm, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà ghi nhận hai bộ đã tổ chức quán triệt nghiêm túc, thống nhất cao trong tập thể lãnh đạo, Ban Cán sự Đảng, các đơn vị theo tinh thần của Ban Chỉ đạo Trung ương, Ban Chỉ đạo của Chính phủ. Tư tưởng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tương đối ổn định.
Nêu rõ yêu cầu "hợp nhất không mang tính cơ học, hợp sức để mạnh hơn", Phó Thủ tướng đề nghị lãnh đạo hai bộ tiếp tục rà soát, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ dựa trên sứ mệnh đặt ra cho bộ mới, từ đó thiết kế tổ chức bộ máy để thực hiện cho phù hợp, bảo đảm hiệu lực, hiệu quả, hiệu năng, "nhiệm vụ nào, tổ chức đó".
Phó Thủ tướng lưu ý, những nhóm chức năng, nhiệm vụ giao thoa, chồng chéo, trùng lặp phải sắp xếp theo nguyên tắc "một tổ chức có thể làm nhiều nhiệm vụ, một nhiệm vụ không thể giao cho 2 tổ chức". Đồng thời, bộ mới sau hợp nhất cần kiện toàn bộ máy, tổ chức để thực hiện những chức năng, nhiệm vụ làm chưa tốt hoặc được bổ sung theo sứ mệnh, mục tiêu mới.
Hai bộ phải phối hợp chặt chẽ với Bộ Nội vụ để xây dựng chính sách, tiêu chí rõ ràng khi đánh giá trình độ, năng lực, kinh nghiệm, đào tạo, bồi dưỡng… đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động khi tiến hành sắp xếp lại bộ máy, nhân sự, "không để tình trạng chảy máu chất xám, lãng phí người tài".
Hợp nhất khoa học, không cơ học
Bộ trưởng Bộ GTVT Trần Hồng Minh cho biết, hai bộ đang rà soát kỹ lưỡng nhằm thống nhất phương án triển khai việc hợp nhất trên tinh thần bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong thời kỳ mới.
Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Thanh Nghị khẳng định, phương án hợp nhất giữa 2 bộ bám rất sát chủ trương chung và chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương, Ban Chỉ đạo của Chính phủ.
Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Thanh Nghị và Bộ trưởng Bộ GTVT Trần Hồng Minh. Ảnh: VGP
Phương án hợp nhất dựa trên cơ sở chức năng nhiệm vụ, bám sát, rà soát kỹ những nhóm chức năng, nhiệm vụ giao thoa, chồng chéo để tinh gọn, hợp nhất khoa học, không cơ học; đồng thời kiện toàn lại tổ chức, bộ máy thực hiện quản lý nhà nước trong một số lĩnh vực đặc thù.
Phương án hợp nhất hai bộ cơ bản đáp ứng yêu cầu đặt ra của Ban Chỉ đạo Trung ương, Ban Chỉ đạo của Chính phủ và chỉ đạo của Tổng Bí thư.
Theo Bộ trưởng Nguyễn Thanh Nghị, hai bộ đã xác định các nhiệm vụ, cũng như vận hành của bộ mới sau khi hợp nhất. Lãnh đạo 2 bộ đang tiếp tục rà soát xử lý những khó khăn, vướng mắc đặt ra trong lĩnh vực quản lý kinh tế xây dựng, hoạt động của một số doanh nghiệp trực thuộc…
"Bộ mới sau hợp nhất phải thể hiện tư duy đổi mới mạnh mẽ hơn nữa, với tầm nhìn quản lý thống nhất, xuyên suốt, đồng bộ bằng quy hoạch, quy chuẩn, tiêu chuẩn… về kết cấu hạ tầng kỹ thuật của các lĩnh vực kinh tế, xã hội (giao thông, công nghiệp, nông nghiệp, năng lượng, viễn thông, cấp thoát nước…) trên cả nước, cũng như quy hoạch phát triển hệ thống đô thị và nông thôn", Phó Thủ tướng nêu rõ.
Sáng cùng ngày, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà chủ trì cuộc họp về phương án hợp nhất Bộ TN&MT, Bộ NN&PTNT.
Tại cuộc họp, đại diện các bộ trao đổi, thảo luận về một số vấn đề còn ý kiến khác nhau; phân định chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước có thể giao thoa, chồng chéo giữa hai bộ, ngành nhằm bảo đảm quản lý thống nhất, đồng bộ, xuyên suốt về kết cấu hạ tầng nông thôn, quản lý tài nguyên nước, phòng chống thiên tai, thú y…
Các đại biểu cũng thảo luận về tên gọi dự kiến của bộ mới sau khi hợp nhất; phương án bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ về bộ máy, tổ chức, hoạt động của bộ mới từ Trung ương đến địa phương.
Phó Thủ tướng đánh giá cao tinh thần chủ động, khẩn trương của lãnh đạo hai bộ trong quá trình xây dựng phương án hợp nhất nhằm giảm chồng chéo, trùng lặp, mâu thuẫn hay bỏ sót nhiệm vụ quản lý nhà nước; đồng thời tổ chức bộ máy khoa học, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng tốt hơn yêu cầu, nhiệm vụ quản lý nhà nước trong tình hình mới.
Phó Thủ tướng yêu cầu lãnh đạo 2 bộ phối hợp với Bộ Nội vụ, các bộ, ngành liên quan tiếp tục rà soát, khẩn trương hoàn thiện phương án hợp nhất giữa hai bộ trước khi trình cấp có thẩm quyền.
Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, chính sách với cán bộ, công chức, viên chức trong diện tinh gọn bộ máy đòi hỏi nhanh, mạnh, nổi trội, nhân văn, công bằng để "không ai bị bỏ lại phía sau" trong quá trình sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy.
Thủ tướng Phạm Minh Chính lưu ý, trong quá trình hoàn thiện, sắp xếp, tinh gọn bộ máy cần chống "chạy chọt", chống lợi ích cá nhân, xóa bỏ cơ chế xin cho.