Dùng văn bản hướng dẫn đã hết hiệu lực
Thanh tra TPHCM vừa công bố kết luận thanh tra về trách nhiệm thủ trưởng trong việc cấp giấy phép xây dựng, xử lý vi phạm hành chính về xây dựng và thực hiện nghĩa vụ tài chính tại chung cư Khởi Thành, phường An Khánh, TP Thủ Đức.
Chung cư Khởi Thành có tên thương mại là Paris Hoàng Kim, do Công ty TNHH Xây dựng và Kinh doanh nhà Khởi Thành (Công ty Khởi Thành) làm chủ đầu tư. Vốn điều lệ 270 tỷ đồng, người đại diện pháp luật của doanh nghiệp này là bà Nguyễn Thị Hồng Vân.
Chung cư Paris Hoàng Kim được xây dựng trên khu đất 7.079m2, gồm khu chung cư kết hợp thương mại - dịch vụ, văn phòng cao 26 tầng với quy mô 412 căn hộ và khu thấp tầng có 5 căn nhà.
Được cấp phép xây dựng năm 2019, chung cư Paris Hoàng Kim đã hoàn tất xây dựng, được nghiệm thu hoàn thành công trình và đưa vào sử dụng từ năm 2022.
Về cấp phép xây dựng tầng hầm tại chung cư Paris Hoàng Kim, theo Thanh tra TP, bản vẽ thoả thuận tổng mặt bằng, phương án kiến trúc công trình tỷ lệ 1/500 có thể hiện lối xe xuống và lên hầm nhưng không xác định cụ thể tầng hầm.
Chấp thuận chủ trương đầu tư, công nhận chủ đầu tư và chấp thuận đầu tư dự án, giấy phép quy hoạch không có tầng hầm. Thẩm định thiết kế cơ sở và điều chỉnh phần ngầm xác định 3 tầng hầm và giấy phép xây dựng do Sở Xây dựng TPHCM cấp có 3 tầng hầm.
Theo kết luận thanh tra của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành tháng 11/2023, việc thẩm định thiết kế cơ sở và điều chỉnh phần ngầm dự án chung cư Paris Hoàng Kim là vi phạm luật xây dựng. Sở Xây dựng căn cứ kết quả thẩm định này để cấp phép xây dựng phần ngầm của dự án là chưa đúng quy định.
Về vi phạm này, Thanh tra TP cho rằng qua xác minh, chưa đủ cơ sở xác định Sở Xây dựng “cố ý làm trái quy định của pháp luật” do quy hoạch phần ngầm tại thành phố còn vướng mắc, bất cập.
Đối với việc cấp phép xây dựng 412 căn hộ tại chung cư Paris Hoàng Kim, Sở Xây dựng đã căn cứ vào các văn bản hướng dẫn đã hết hiệu lực của Bộ Xây dựng.
Chủ đầu tư chưa nộp tiền sử dụng đất hơn 3.000m2
Về thực hiện nghĩa vụ tài chính, tính đến tháng 12/2022, chủ đầu tư chung cư Paris Hoàng Kim đã nộp 60 tỷ đồng cho phần diện tích đất 4.260,7m2 tại dự án.
Trong đó, đã nộp 2,78 tỷ đồng cho phần diện tích 4.068,7m2, tương ứng đơn giá 716.800 đồng/m2; 169,6 tỷ đồng tiền bồi thường đối với 212m2 đất rạch do nhà nước quản lý theo đơn giá 8 triệu đồng/m2; 57,13 tỷ đồng nghĩa vụ tài chính bổ sung.
Quá trình triển khai dự án chung cư Paris Hoàng Kim, các cơ quan trung ương đã thanh tra, kiểm tra và có kết luận xử lý liên quan đến nghĩa vụ tài chính của Công ty Khởi Thành.
Trên cơ sở đó, các cơ quan chức năng đang tiến hành các thủ tục để xác định nghĩa vụ tài chính của Công ty Khởi Thành đối với diện tích 3.010,3m2 tại dự án; xác định lại thời điểm áp giá thu tiền sử dụng đất của phần diện tích 1.845,8m2 tại dự án.
Về thực hiện nghĩa vụ nhà ở xã hội (NƠXH) tại dự án, tháng 1/2023, Công ty Khởi Thành có văn bản xin chọn phương thức nộp tiền tương đương giá trị quỹ đất 20% xây NƠXH.
Trước đó, tháng 12/2022, Sở Tài nguyên và Môi trường có văn bản thông tin đến Cục Thuế TP về việc Công ty Khởi Thành không phải thực hiện nghĩa vụ về điều tiết NƠXH.
Qua thanh tra, Thanh tra TP cho rằng dù việc xác nhận hoàn tất nghĩa vụ về NƠXH trong các dự án nhà ở thương mại đã được UBND TP chỉ đạo nhưng quá trình thực hiện còn nhiều vướng mắc, ảnh hưởng đến nguồn thu ngân sách.
Thanh tra kiến nghị Chủ tịch UBND TP chỉ đạo Sở Xây dựng xác định lại việc thực hiện nghĩa vụ NƠXH của Công ty Khởi Thành đối với chung cư Paris Hoàng Kim, báo cáo để UBND TP xử lý theo quy định.
Để xảy ra những vi phạm khi cấp phép xây dựng chung cư, thanh tra kiến nghị UBND TP chỉ đạo Sở Xây dựng tổ chức kiểm điểm các tập thể, cá nhân thuộc thẩm quyền; có biện pháp chấn chỉnh, khắc phục những thiếu sót.