Chiều 28/10, thừa ủy quyền của Thủ tướng, Đại tướng Phan Văn Giang, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng trình Quốc hội tờ trình dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam.

Đại tướng Phan Văn Giang cho biết, quá trình thực hiện Luật Sĩ quan đã bộc lộ một số vướng mắc, bất cập.

Luật Sĩ quan hiện hành quy định hạn tuổi phục vụ tại ngũ cao nhất của sĩ quan (cấp úy 46; thiếu tá 48; trung tá 51; thượng tá 54; đại tá nam 57, nữ 55 và cấp tướng nam 60, nữ 55) cơ bản phù hợp với đặc thù hoạt động quân sự.

Tuy nhiên, quy định này chưa tận dụng được nguồn nhân lực có trình độ, kinh nghiệm, sức khỏe; chưa bảo đảm chế độ, chính sách cho một bộ phận cán bộ khi nghỉ hưu theo quy định của Luật Bảo hiểm xã hội. 

202410281537189109_z5975530308378_e06914f29d3af051db49cccc0266c394.jpg
Đại tướng Phan Văn Giang trình bày tờ trình. Ảnh: Quốc hội

Theo quy định của Luật Bảo hiểm xã hội, người lao động có thời gian đóng bảo hiểm xã hội đủ 35 năm đối với nam và 30 năm đối với nữ mới được hưởng mức lương hưu tối đa bằng 75%.

Vì vậy, nâng tuổi phục vụ tại ngũ sẽ bảo đảm cho sĩ quan cấp trung tá trở xuống khi nghỉ hưu có đủ số năm tham gia bảo hiểm xã hội để được hưởng lương hưu mức tối đa 75%, thể hiện chính sách ưu việt, làm cơ sở để thu hút, gìn giữ nguồn nhân lực phục vụ Quân đội. Mặt khác, việc tăng hạn tuổi phục vụ tại ngũ cao nhất của sĩ quan còn bảo đảm kịp thời phục vụ công tác nhân sự cán bộ cho Đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội 14 của Đảng.

Luật Sĩ quan quy định cấp bậc quân hàm cao nhất đối với chức vụ, chức danh của sĩ quan là cấp tướng. Hiện nay, một số đơn vị đã có sự điều chỉnh, phát triển về quy mô tổ chức, biên chế, bổ sung chức năng, nhiệm vụ và được điều chỉnh chức vụ, chức danh tương đương Tư lệnh, Chính ủy Binh chủng (cấp bậc quân hàm cao nhất đối với chức vụ Tư lệnh, Chính ủy Binh chủng là Thiếu tướng).

Theo dự thảo, Chính phủ đề xuất hạn tuổi cao nhất của sĩ quan phục vụ tại ngũ theo cấp bậc quân hàm, theo đó cấp úy tăng từ 46 lên 50 tuổi, cấp thiếu tá từ 48 lên 52 tuổi, trung tá từ 51 lên 54 tuổi, thượng tá từ 54 lên 56 tuổi. Cấp đại tá với nam là 57 và nữ 55 tuổi được đề xuất cùng lên 58 tuổi. 

Cấp tướng hiện với nam 60 (giữ nguyên) và nữ 55, tăng 5 tuổi lên 60 tuổi.

Khi Quân đội có nhu cầu, sĩ quan có đủ phẩm chất về chính trị, đạo đức, giỏi về chuyên môn, nghiệp vụ, sức khỏe tốt và tự nguyện thì có thể được kéo dài tuổi phục vụ tại ngũ tại quy định trên.

Cùng với việc tăng hạn tuổi phục vụ tại ngũ cao nhất của sĩ quan, việc tăng hạn tuổi phục vụ của sĩ quan dự bị cấp tá, cấp úy từ 1 đến 2 tuổi trong dự thảo luật lần này cũng là cần thiết.

Về cấp bậc quân hàm cao nhất đối với chức vụ của sĩ quan:

Đại tướng không quá 3, bao gồm: Bộ trưởng Bộ Quốc phòng; Tổng Tham mưu trưởng; Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị.

Thượng tướng, Đô đốc Hải quân số lượng không quá 14 gồm:

Thứ trưởng Bộ Quốc phòng có cấp bậc quân hàm cao nhất là Thượng tướng, Đô đốc Hải quân không quá 6; Phó Tổng Tham mưu trưởng, Phó Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị mỗi chức vụ có cấp bậc quân hàm cao nhất là Thượng tướng không quá 3; Giám đốc, Chính ủy Học viện Quốc phòng.

Các chức vụ, chức danh có cấp bậc quân hàm cao nhất là Trung tướng, Phó Đô đốc Hải quân, Thiếu tướng, Chuẩn Đô đốc Hải quân số lượng không quá 398.

Thảo luận tại tổ chiều nay, Bộ trưởng Quốc phòng Phan Văn Giang cho biết, về nâng tuổi nghỉ hưu với cấp úy từ 46 lên 50 tuổi, nếu tính từ khi nhập ngũ 18 tuổi đến khi nghỉ hưu 50 tuổi thì có 32 năm công tác trong quân ngũ. Khi đó nếu nghỉ hưu sẽ thấp hơn quy định nhận 75% lương hương vì vậy phải giảm đi 2%.

Tuy nhiên, Bộ trưởng cho biết, sĩ quan nghỉ hưu mang hàm cấp úy hầu như không có, trừ trường hợp "vạn bất khả dĩ", vì thường sau khi nhập ngũ công tác từ 10-13 năm sẽ được nâng hàm đại úy, còn nhập ngũ đến 32 năm mà chưa lên đến hàm đại úy thì buộc phải có chính sách khác.

Về nâng tuổi nghỉ hưu với cấp thiếu tá từ 48 lên 52 tuổi, Bộ trưởng cho biết, với cách tính như trên thì có 34 năm công tác trong quân ngũ, nghỉ 1 năm chờ 35 năm.

Về tuổi nghỉ hưu hàm cấp tướng hiện nam 60 tuổi và nữ 55 tuổi, dự thảo luật đề xuất nữ tăng 5 tuổi lên 60 tuổi, Bộ trưởng Quốc phòng cho biết, có thời kỳ nữ sĩ quan mang hàm cấp tướng là 3 người, còn hiện tại có 1 người mang hàm cấp tướng (Phó Giám đốc Bệnh viện Trung ương Quân đội 108). Bộ trưởng mong đại biểu Quốc hội đồng ý với đề xuất nâng tuổi này để "xêm xêm" với nam cấp tướng.

Ông Phan Văn Giang chia sẻ, nữ công tác trong quân đội rất vất vả, phải được nghỉ sớm nhưng ở đây đề xuất này áp dụng chủ yếu trong lĩnh vực khoa học.