Vụ trưởng và tương đương trở lên; Phó Tổng cục trưởng và tương đương trở lên; Cục trưởng và tương đương; Giám đốc Sở và tương đương trở lên là những chức danh khi bổ nhiệm sẽ được xét nâng ngạch chuyên viên cao cấp.
Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình vừa ký ban hành nghị định 116 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 138/2020.
Không áp dụng đối với người được giao quyền hoặc giao phụ trách
Một trong những điểm mới đáng chú ý của Nghị định này là Điều 31b về xét nâng ngạch khi được bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý. Đây là nội dung hoàn toàn mới mà ở Nghị định 138/2020 chỉ quy định chung chung trong các trường hợp xét nâng ngạch công chức khi “được bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý gắn với yêu cầu của vị trí việc làm”.
Trong khi đó Nghị định mới quy định rõ 4 chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý khi được bổ nhiệm được xét nâng ngạch lên chuyên viên cao cấp hoặc tương đương.
Thứ nhất là vụ trưởng và tương đương trở lên thuộc bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ.
Thứ 2 là Phó Tổng cục trưởng và tương đương trở lên thuộc Bộ, cơ quan ngang Bộ.
Thứ 3 là Cục trưởng và tương đương thuộc Tổng cục thuộc Bộ, cơ quan ngang Bộ đối với trường hợp xét nâng ngạch lên ngạch công chức chuyên ngành mà không phải là ngạch chuyên viên cao cấp.
Thứ 4 là Giám đốc Sở và tương đương trở lên thuộc UBND cấp tỉnh.
Ngoài ra, Nghị định cũng quy định các trường hợp công chức được xét nâng ngạch lên chuyên viên chính hoặc tương đương khi được bổ nhiệm vào 4 chức vụ, chức danh.
Một là Phó Vụ trưởng và tương đương thuộc bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ (áp dụng đối với trường hợp được xác định là công chức).
Hai là Vụ trưởng và tương đương thuộc Tổng cục thuộc bộ, cơ quan ngang bộ, trừ trường hợp là Cục trưởng và tương đương thuộc Tổng cục thuộc bộ, cơ quan ngang bộ đối với trường hợp xét nâng ngạch lên ngạch công chức chuyên ngành mà không phải là ngạch chuyên viên cao cấp.
Bà là Phó Cục trưởng và tương đương thuộc Tổng cục thuộc bộ, cơ quan ngang bộ đối với trường hợp xét nâng ngạch lên ngạch công chức chuyên ngành mà không phải là ngạch chuyên viên chính.
Bốn là Phó Giám đốc Sở và tương đương thuộc UBND cấp tỉnh; Chủ tịch UBND cấp huyện và tương đương.
Đối với các chức vụ, chức danh tương đương trong các cơ quan của HĐND, các cơ quan của Đảng, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội cũng được áp dụng quy định này.
Việc xét nâng ngạch chuyên viên cao cấp, chuyên viên chính theo quy định này không áp dụng đối với người được giao quyền hoặc giao phụ trách cơ quan, tổ chức, đơn vị.
Xét nâng ngạch khi có thành tích trong hoạt động công vụ
Nghị định mới cũng bổ sung Điều 31a quy định về xét nâng ngạch khi có thành tích trong hoạt động công vụ. Đây cũng là quy định hoàn toàn mới so với Nghị định 138/2020.
Theo đó, Nghị định quy định rõ các điều kiện để xét nâng ngạch từ ngạch nhân viên hoặc tương đương lên ngạch cán sự hoặc tương đương; từ ngạch cán sự hoặc tương đương lên ngạch chuyên viên hoặc tương đương.
Cụ thể, công chức được tặng bằng khen của bộ, ban, ngành, tỉnh trở lên do có thành tích trong công tác và được đánh giá, xếp loại chất lượng hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên trong năm công tác liền kề trước năm xét nâng ngạch.
Công chức có 3 năm công tác liền kề trước năm xét nâng ngạch được đánh giá, xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, trong đó có ít nhất 1 năm được đánh giá, xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.
Tại quy định này cũng nêu rõ những điều kiện được xét nâng ngạch từ ngạch chuyên viên hoặc tương đương lên ngạch chuyên viên chính hoặc tương đương.
Đó là trường hợp công chức được tặng Huân chương Lao động hạng Ba trở lên và được đánh giá, xếp loại chất lượng hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên trong năm công tác liền kề trước năm xét nâng ngạch.
Công chức được tặng Bằng khen Thủ tướng Chính phủ và có 3 năm công tác liền kề trước năm xét nâng ngạch được đánh giá, xếp loại chất lượng hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.
Công chức được tặng danh hiệu chiến sĩ thi đua bộ, ban, ngành, tỉnh trở lên và có 3 năm công tác liền kề trước năm xét nâng ngạch được đánh giá, xếp loại chất lượng hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, trong đó có ít nhất 1 năm được đánh giá, xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.
Nghị định cũng quy định xét nâng ngạch từ ngạch chuyên viên chính hoặc tương đương lên ngạch chuyên viên cao cấp hoặc tương đương nếu đáp ứng một trong các điều kiện.
Đó là trường hợp công chức được tặng Huân chương Lao động hạng Nhì trở lên và có 3 năm công tác liền kề trước năm xét nâng ngạch được đánh giá, xếp loại chất lượng hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, trong đó có ít nhất 01 năm được đánh giá, xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.
Công chức được tặng danh hiệu Chiến sĩ thi đua toàn quốc.
Những nguyên tắc khi xét nâng ngạch công chức
Chỉ thực hiện xét nâng ngạch lên ngạch cao hơn liền kề với ngạch đang giữ. Trường hợp đạt thành tích cao hơn so với thành tích để được xét nâng ngạch lên ngạch cao hơn liền kề thì cũng chỉ được xét nâng ngạch lên ngạch cao hơn liền kề và không được sử dụng thành tích này để xét nâng ngạch lần sau.
Việc xét nâng ngạch đối với công chức có thành tích trong hoạt động công vụ phải bảo đảm phù hợp với cơ cấu ngạch của cơ quan sử dụng công chức đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; tiêu chuẩn của thành tích đạt được phải trong thời gian giữ ngạch công chức hiện giữ và bảo đảm bố trí công chức làm công việc ở vị trí việc làm phù hợp với ngạch được xét.
Việc xét nâng ngạch đối với công chức được bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý phải gắn với yêu cầu của vị trí việc làm do cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức phê duyệt.
Bộ Nội vụ đề xuất cấp vụ và tương đương thuộc bộ, ngành có số công chức ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương tối đa không quá 30%; ngạch chuyên viên chính và tương đương tối đa không quá 50%.
Bộ trưởng Nội vụ cho biết, thời gian tới Bộ sẽ tham mưu sửa đổi toàn diện các nội dung liên quan đến thi chuyên viên cao cấp, chuyên viên chính bằng hình thức có thể xét tuyển.
Hơn 1.200 cán bộ, công chức, viên chức hành chính thi nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức hành chính từ chuyên viên chính lên chuyên viên cao cấp. Đây là kỳ thi có ý nghĩa đặc biệt, kết thúc giai đoạn lịch sử để chuyển sang hình thức khác.